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美国专利商标局新收费标准自2013年3月19日起生效

美国专利商标局（USPTO）近期公布了一份修改后的专利收费方案，规定2013年3月19日及以后收缴的所有费用都将发生调整。尽管这是自《莱希-史1密斯美国发明法》授权专利商标局可自行定价以来该局采取的定价行动，但自上述法案通过至今，这已是专利商标局的第三次费用上调（之前的两次分别是2011年9月26日和2012年10月5日）。除个别费用外，大多数审查期间的费用都面临上涨。下面将对更改后的收费情况做一个简要总结。

　申请费

　　2013年3月19日及以后提交的美国临时、非临时、外观设计以及美国国内阶段申请的申请费将上调。尽管请求优先审查的费用将下降，但美国专利商标局针对三项以上及多项独立权利要求大幅提高了费用。此外，2014年1月1日及以后在专利商标局提交PCT申请的费用也将上涨。

　　延期及申请继续审查费用上调

　　延期和申请继续审查（RCE）费用也将自2013年3月19日起上涨。对于申请继续审查，美国专利商标局已经建立了一个体系，通过大幅上调第二个及后续继续审查申请的费用，鼓励申请人在一份申请中只递交一个继续审查申请。在一份专利申请中，大型实体提出继续审查申请的费用是1200美元，第二个及后续每个此类申请费用为1700美元。

　　申诉费用调整

　　美国专利商标局将对在审查员未能解决案件时、该局将申诉状转交至专利审理与申诉委1员会（PTAB）征收一笔额外费用。尽管申诉通知书的费用上涨，但是专利商标局将取消提交申诉状的费用。据美国专利商标局估算，如果不将案件转交到委1员会，提出一次申诉的成本将能降低约37%。不过，被转到委1员会的申诉的费用将上浮约122%。

　　维持费上涨

　　美国专利商标局将上调专利维持费，专利维持3.5年、7.5年和11.5年的费用将分别上涨39%、24%和54%。

　　单方复审和补充审查费用调整

　　继去年大幅上调单方复审费用后，自2013年3月19日，美国专利商标局将下调单方复审费用，下调幅度约为三分之一。补充审查的费用也将下降。

　　授予后程序费用

　　针对双方互审和授予专利权后审查，美国专利商标局现在规定须缴纳以下费用：

　　1. 申请费，以及对超过20个的每个权利主张征收超额权利要求费；

　　2. 美国专利商标局责令进行上述审查时须缴纳启动相关程序后的费用，且如果审查的权利要求数量超过15个，还需缴纳超额权利要求费。

　　如果未发生任何超额权利要求费，美国外观专利申请咨询，美国专利商标局估算，双方互审和授予专利权后审查的费用将降低约14-15%。启动申请人调查程序（derivation proceeding）的费用将仍然为400美元。

　　自2014年1月1日起下调的费用

　　授予专利时的应缴费用下调：自2014年1月1日起，美国专利商标局将取消专利公布费并减少授予费。由此，实用专利授予时须缴纳的费用将下降约54%，外观设计专利约下降45%。

    取消电子录入费：对于2014年1月1日及以后的电子录入委托，美国专利商标局将取消委托录入费。

　　新的收费计划还为“微型实体”和小型实体提供了75%和50%的费用减免。“微型企业”是指满足特定严格要求的小型实体申请人，这些要求包括收入情况以及提交的申请少于4件，或是为美国高等教育机构。

　　下表将美国专利商标局从2012年10月5日到2013年3月18日这段时间的部分收费情况与2013年3月19日以后的进行了对比。

由于授予时费用的下降以及消除了委托录入费，美国专利商标局审查一份基础申请在授予时应收取的总费用（即没有超额权利要求费、多项复数权利要求、页数超额费或延期费）实际上也许将下降约24%。基于同样的原因，在待决申请进展到批准阶段时，这些申请的申请人也将面临费用减免。不过，这些申请人也许会考虑待决申请须缴纳的新费用以及专利授予后的延展费带来的影响。在某些情况下，在费用变动之前尽早缴纳适用的费用也许是个有利的选择。

　　此外，美国专利体系从发明在先转变为申请在先的分界点为2013年3月16日。由于这一日期与费用上涨日期（2013年3月19日）过于接近，申请人在提交新申请时也许会进行策略研究，以便将两方面变动都考虑在内

新PCT实施细则来了！这些变化你不得不知

随着我国创新能力的增强和公众知识产权意识的提高，越来越多的申请人选择通过《专利合作条约》（PCT）途径进行海外知识产权布局。2016年7月1日，新修订的专利合作条约实施细则正式生效，本报特邀业内专家探讨此次细则的修改内容，以及新规定对申请人带来的重要影响，以飨读者。

修改内容有哪些？

　　国际专利合作联盟（PCT联盟）第四十七届会议通过了新的专利合作条约实施细则（下称细则）修改，新细则已于2016年7月1日正式生效。此次修改共涉及6条、11款，涵盖PCT国际专利申请用语、优先权权利的恢复、国际公布的内容、期限延误的宽恕、通信语言的规定，以及国际申请文档的获得等方面。此次细则修改的内容主要涉及以下几方面:

关于“不得使用的词语”的修改

　　修改细则第9条第2款：“发现不符合规定”

　　修改说明：新细则规定对于国际申请文件中不得使用的词语，除受理局和国际检索单位外，补充国际检索单位或世界知识产权组织国际局（下称国际局）也可予以指出，并建议申请人自愿对其国际申请作相应修改，同时将该建议通知其他3个局或单位。

　　该条款的修订适用于国际专利申请日在2016年7月1日当天或之后的任何国际申请

关于“国际公布内容”的修改

　　修改细则第48条第2款：“（国际公布）内容”

　　修改说明：新细则规定在国际局完成国际公布技术准备之前，申请人可以写明理由请求国际局将不宜公开的信息从国际公布文档中删除。同时，当受理局、国际检索单位、指1定补充检索单位或国际局注意到任何以上信息时，可以建议申请人向国际局提出请求，将信息从国际公布文档中删除。若国际局接受了申请人的请求，应立即通知持有相关文档的局和单位。

　　该条款的修订适用于国际专利申请日在2016年7月1日当天或之后的任何国际申请。

　　关于“文档的获得”的修改

　　修改细则第94条第1款：“获得国际局持有的文档”；

　　增加细则第94条第1款之二：“获得受理局持有的文档”；

　　增加细则第94条第1款之三：“获得国际检索单位持有的文档”；

　　修改细则第94条第2款：“获得国际初步审查单位持有的文档”；

　　增加细则第94条第2款之二：“获得指1定局持有的文档”；

　　修改细则第94条第3款：“获得选定局持有的文档”。

　　修改说明：新细则规定国际局不应当提供包含从国际公布文档中删除的不宜公开信息的文档，以及根据申请人的请求不予公开信息的文档。此外，国际局还不得提供包含在其文档中的仅为国际局内部使用的任何文件。

受理局、国际检索单位、补充国际检索单位和国际初审单位可根据申请人或申请人授权的任何人的请求，收取服务费后提供包含在本单位持有文档中的任何文件。如果指1定局或选定局适用的本国法允许第三方查阅国家申请的文档，该局可以允许在与本国法规定的查阅国家申请文档的相同程度内，收取服务费后提供与国际申请相关的任何文件。受理局、国际检索单位、补充国际检索单位和国际初审单位不应提供包含了从国际公布文档中删除的或应申请人向国际局请求不予公开的任何信息的文档。

　　以上条款的修订适用于国际专利申请日在2016年7月1日当天或之后的任何国际申请。

　　关于“期限延误的宽恕”的修改

　　修改细则第82条之四第1款：“期限延误的宽恕”

　　修改说明：新细则增加了因电子通信服务普遍不可作为期限延误宽恕的理由。该条款的修订适用于造成期限延误的事件发生在2016年7月1日当天或之后的任何国际专利申请。

　　关于“通信语言”的修改

　　修改细则第92条第2款：“（通信）语言”

　　修改说明：新细则规定对于申请人向国际局提交的信函，可用语言由原来的英文或法文增加至国际公布语言中的任何一种。该条款的修订适用于通信日期在2016年7月1日当天或之后的任何国际专利申请。（李莉）

　　修改影响是什么？

　　7月1日，专利合作条约实施细则（下称细则）迎来部分新生效的法规。这些新法规给申请人带来哪些影响？

　　使用国际局在线系统(ePCT)的申请人可选择更多种语言与国际局进行通信（细则第92条第2款(d)和行政规程第104条(c)）

　　国际局在线系统是一个集申请、受理、审查和流程管理功能于一身的“单一共同网络界面”系统，美国外观专利申请流程，已被越来越多的申请人使用。此次改法赋予该系统用户特别的好处，即ePCT用户将可以使用法文和英文之外的国际公布语言与国际局通信。以申请人依据《专利合作条约》第19条修改权利要求为例，改法前，申请人无论是否为ePCT用户，在进行修改时都应提交一份用英文或法文撰写的信函；改法后，如果申请人是ePCT用户，则所述信函除了可以用英文或法文撰写外，还可以使用该申请的公布语言撰写。

　　电子传送服务的普遍性失效成为申请人请求期限宽恕的理由（细则第82条之四）

　　专利申请在国际阶段如果遭遇“不可抗力”导致耽误期限，申请人可以请求期限宽恕。改法前，“不可抗力”被明确定义为战争、革命、骚1乱、罢工、自然灾害等情形；改法后，“不可抗力”情形扩展至包括“电子传送服务的普遍性失效”情形。

　　这里所说的“电子传送服务的普遍性失效”是指影响广泛地理区域或多个个体的停机情况，而不是仅与特定建筑物或单一个体有关的局部问题，同时该情形的发生是不可预期的，且在该情形发生时申请人没有其他传送方式可选择。例如，虽然发生不可预知的停机，但如果申请人还可以选择前往处在同城的受理局面交文件，则不得以“电子传送服务的普遍性失效”为由请求期限宽恕。

　　需要申请人注意的是，台湾美国外观专利申请，无论是改法前还改法后，细则所述的期限宽恕均不适用于优先权期限和进入国家阶段期限。

　　申请人有更多机会被提醒改正申请文件中存在的瑕疵表述（细则第9条）

　　作为申请文件表述的基本要求，PCT国际专利申请文件中不得包含违反道德或公共秩序的用语和附图，以及贬损他人或与申请内容无关的表述。改法前，受理局和国际检索单位有义务提醒申请人改正这种瑕疵表述；改法后，国际局和补充国际检索单位也将承担此项提醒义务。

　　申请人可请求在国际局公开的文件中删除某些信息（细则第48条和第94条）

　　在国际局将要公开或已公开的相关申请文件中可能包含一部分不宜公开的信息，此次改法赋予了申请人请求删除这些信息的机会。

在美国，知识产权行业为什么前途光明？

之前，知识产权只是投资者、研发人员和律师的专业。但今天的知识经济的发展方式已经改变，劳动、原材料或者资本投资，都没有创新更能驱动经济、将企业带向成功。在商业、科学、艺术等等其他专业领域，知识产权成为了关键议题。

为什么知识产权对你的工作至关重要？以下是几个原因。

知识产权占美国经济的 35%

根据 2012 年美国商1务部的报告，美国外观专利申请费用，美国知识产权价值约为 5 万亿美元每年，约合美国 GDP 的 35%。这意味着美国的知识产权价值已经超过了除了中国以外的所有国家的总 GDP。

重知识产权行业已经提供了超过 4000 万个工作，相当于美国三分之一的工作岗位。这些行业中平均周薪比其他行业高 42%，依赖专利和版权的行业中，平均周薪比其他行业高 73% 和 77%。美国所有的出口产品中，60% 来自重知识产权行业。

总而言之，如果毕业生本杰明在今天问麦克奎尔，得到的回答可能是「知识产权」。

四十年前，有形资产，比如厂房、设备、原材料、建筑和房产占据了美国上市公司 80% 的市值，而无形资产占据另外 20%。

现在，这个比例掉了个个儿。研究显示，专利、商标、商业秘密占据了上市公司超过 80% 的市值。去年还有一项研究发现，专利产品和服务和非专利产品和服务相比，为公司带来的利润平均要多 50%。

既然如此，你的公司的主要资产很可能也是知识产权。那么学会发展、保护和利用知识产权，对于职业发展就至关重要了。

知识产权的重要性正在每一个行业和职业中体现。商业报道中出现了大量的「专利战」，以及专利销售、收购的新闻——比如现在正在销售专利的雅虎。

同时，在艺术和社会媒体领域，也有关于知识产权的讨论——Richard Prince 使用别人的 Instagram 照片做展览是否属于「合理使用」？齐柏林飞艇有没有抄袭别人的作品？

在科学界，有 80% 的技术知识是以专利文档的方式存在的。想要利用这些知识，科学工作者和工程师们就必须懂得专利。

从硅谷的创业公司到 500 强，从麻省理工的实验室到华尔街的交易台，从大学的商业研讨会到国会国际贸易政策辩论，知识产权正在驱动科学、商业、艺术和其他领域的新发展。

加州大学伯克莱分校的研究显示，67% 的创业者表示，专利是创业公司能否获得风险投资的关键，40% 的创业公司拥有专利，而在获得风险投资的创业公司里，这个数字是 80%。

对于大公司来说，兼并、收购或者合作等业务的开展，也必须建立在各方清晰明确的知识产权协议上。

如果想在艺术、科学或者其他领域发展，你所拥有的专利、版权和公开发表的内容全都是个人品牌的关键部分，对于个人发展来说，它们甚至会比你的简历更重要。

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