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专利申请号和专利号是一回事吗？

专利申请号和专利号是一回事吗？

专利申请流程

根据《专利法》的规定，不同的专利申请应该提交不同的法律文件。申请发明或者实用新型专利应提交的文件基本相同，这些文件分别是:请求书、说明书、说明书附图、说明书摘要及其附图、权利要求书等。发明专利申请在必要时才提交说明书附图，实用新型专利申请则必须提交说明书附图。

申请外观设计专利应该提交的文件是:请求书和该外观设计的图片或者照片等，并注明使用该外观设计的产品及其所属的类别。

申请专利时提交的法律文件必须采用书面形式或者国知局规定的其他形式，并且要按照规定的统一格式填写。国知权局制订了专利申请文件的统一样式，供申请人参照使用。申请人不能以口头、电报、电传、胶片、磁盘、实物等代替书面形式，而且一份专利申请文件中只能包含一项发明创造。专利申请文件一律用中文书写，文件中涉及的外国人名、地名和科技术语等，如果没有统一的译名，应该注明原文。专利申请文件必须一式两份，专利请求优先审查理由，其中一份是原件，一份是复印件。

除了以上必须提交的申请文件外，根据具体情况需要，还可以提交其他文件，如有关费用减缓请求书、专利代理委托书、要求提前公开声明和实质审查请求书等。

专利申请号和专利号的含义不同。

专利申请号是国知局发给专利申请人的受理通知书上的一个重要著录项目。它是由8位数字加一个小数点和一位数字（或英文字母X）组成，前两位代表专利申请当年的年号，第三位数字表示申请专利的类别（“1”表示发明专利，“2”表示实用新型专利，“3”表示外观设计专利），后五位数字代表本年度内某一种专利申请的顺序号，小数点后的一位数字或“X”是计算机的校验位。

为了解决原8位专利申请号不能满足日益增长的专利申请量这一难题，更为我国知识产权行业标准与国际接轨，国知局标准化于2003年上半年对专利申请号标准作了修改，8位专利申请号被新的12位申请号取代。专利申请号标准于2003年7月14日颁布，并于10月1日起正式施行。经过修改的新专利申请号采用国际上通行的12位阿拉伯数字表示，包括申请年号、申请种类号和申请流水号3个部分。按照由左向右的次序，第1－4位数字表示受理专利申请的年号，第5位数字表示专利申请的种类，第6－12位数字（共7位）为申请流水号，表示受理专利申请的相对顺序。专利申请号中使用的每一位阿拉伯数字均为十进制，申请号中的年号采用公元纪年。未来20年内，将存在新旧申请号并存的现象。专利申请日为2003年10月1日或此日之后的发明专利申请、实用新型专利申请和外观设计专利申请一律按照新专利申请号标准给予和使用新专利申请号。在2003年9月30日（含当日）之前给予的专利申请号在2003年10月1日之后不进行升位和更换，在专利法规定的各种法定程序中继续使用原有专利申请号。

只有当专利申请被授予专利权后，该专利申请号才成为专利号。

专利维权莫陷入'破窗效应'

日前，一个大学生创业公司的专利维权案，登上了2016年武汉市保护知识产权十大典型案例。武汉科技大学学生李恒2012年在校研发了一种'高空喷淋降尘系统'，申请了国家专利，并在校开始了创业。但武汉某公司制造了模仿该专利技术的塔吊喷淋装置进行销售。经调查，这不是李恒一次遭遇专利侵权。

自1985年专利法实施以来，我国专利保护力度不断加大，但国知局新调研数据显示，专利权保护仍是知识产权保护的薄弱环节。举证难、周期长、赔偿低、成本高、效益差等成为制约知识产权司法保护的瓶颈。近发布的浙江省知识产权司法报告显示，小微企业知识产权被侵犯的案例数据是多的。而破窗理论认为，如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容，去打烂更多的窗户玻璃。透过专利侵权的发展轨迹，不难发现专利侵权是在一定社会条件下形成的，发明专利优先审查理由，发生于细微而损害巨大。

其实，申请专利不仅是为了保护专利，更是为了保护投资者利益。专利的价值不是体现在所有权上，而是体现在专利的应用价值上。针对大学生创业的专利维权，高校应有所作为。一方面，高校应建立起科学有效的培养机制，注重对大学生开展知识产权教育和指导，主动为大学生创业提供维权服务，帮助搜集证据，开展维权帮扶，分担维权成本。另一方面，高校应强化对专利转化的认识，发明专利申请优先审查管理办法，提供更加多元的平台服务，让更多专利从校园走向市场，让企业需求与高校研发实现无缝对接，不让发明专利'养在深闺人未识'，不让大学生创业卡在'后一公里'。

他山之石，可以攻玉。1980年，由参议员博区·拜和罗伯特·杜尔联合提交的提案被美国国会通过，史称'拜杜法案'。该法案的核心使命是分享成果，优先审查，分享创新，从而增进社会财富。此法案让大学、研究机构享有政府资助科研成果的专利权，使得在校大学生申报的大部分专利能商业化，加快了专利成果产业化步伐。以'拜杜法案'为分水岭，1978年美国的科技成果转化率是5%，此后这个数字短期内翻了十倍，美国在十年之内重塑了世界科技的领导地位。'拜杜法案'是美国从制造经济转向知识经济的标志，被《经济学家》杂志评为美国过去50年具激励性的一个立法。

要让法律实现立法初衷，关键靠法律发威。笔者以为，严格保护专利权，重在健全专利保护长效机制，发挥行政保护和司法保护并行运作的优势，加强专利行政法和司法保护，提高审理知识产权案件的能力，消除专利拥有者的后顾之忧。

(作者郭立场 系河南信阳师范学院教师)

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