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　知识产权组织：中国专利申请数量未来两三年或将位居全球一

世界知识产权组织总干事高锐。世界知识产权组织图片

2017年3月15日 世界知识产权组织在日内瓦总部发表统计报告指出，在中国的强力推动下，专利申请 厦门，过去一年，全球专利、商标和工业品外观设计的知识产权申请服务需求依然保持强劲势头。未来两、三年内，中国或将超过日本和美国，成为国际专利申请的“领头羊”。

　　世界知识产权组织总干事高锐（Francis Gurry）今天援引报告指出，该机构三大申请体系在2016年连续第7年保持增长，其中国际专利申请量同比增长7.3％，总数达到23万3000份。美国的申请人连续39年位列榜首，所提交专利申请量约占总额的四分之一；紧跟其后的是日本和中国的申请人，其中中国推动了需求的总体增长。从行业看，数字通讯和计算机技术为活跃。

      高锐表示，就国际专利申请而言，来自中国的申请去年达到4万3168件，同比增长44．7％。自2002年以来，中国每年都保持两位数的增长，我们对这样的迅猛发展似乎已经习以为常，但44．7％这样的攀升速度毫无疑问是非同寻常的。如果继续保持这种态势，中国将在两、三年内超过美国，成为专利合作条约体系的用户。

　　高锐强调，专利申请，来自中国的专利和商标申请近年来稳步增长，这一趋势的背后是积极推进从“中国制造”转向“中国创造”进程的努力；中国在企业国际化方面目前已经迈出了重大一步，并且为其他发展中国家树立了积极的榜样。事实上，位于中国深圳的中兴通讯股份有限公司去年超过了同城的竞争对手华为技术公司，成为2016年世界知识产权组织国际专利申请的申请人，美国的高通公司名列第三。

　　此份报告同时显示，国际商标申请服务的需求在去年增长了7.2％，申请量达5万2550件；在商标申请方面，中国是全球第四大来源国，义乌专利申请，仅次于美国、德国和法国，而且增速快，去年高达68.6％。

　　此外，通过工业品外观设计国际注册海牙体系提交的国际工业品外观设计申请增长了35.3％。这些申请中所含的外观设计数增加了13.9％，达1万8716件。德国是海牙体系的用户，专利申请 北京，其次是瑞士和韩国。家具在外观设计总数中所占比例，达到11.3％，其次是录音和通讯设备、运输工具和钟表。

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优先审查拟扩至所有专利申请

根据近日公布的《专利优先审查管理办法（征求意见稿）》，优先审查制度的适用范围将涵盖实质审查阶段的发明专利申请、实用新型和外观设计专利申请，发明、实用新型和外观设计专利申请的复审以及发明、实用新型和外观设计专利的无效宣告案件。这意味着，中国将形成系统完整的专利优先审查制度。

创新主体有较迫切需求

专利优先审查，一直为发明专利所独享。

2012年8月1日施行的《发明专利申请优先审查管理办法》仅涉及发明专利申请的优先审查，对于实用新型和外观设计专利申请以及专利复审和无效宣告案件的优先审查没有做出规定，而现实中创新主体又有比较迫切的需求。《办法》实施过程中还发现，优先审查制度存在适用条件比较单一，与国家在知识产权管理、运用、保护等方面的重要政策措施衔接不够，相应的程序性规定还有待进一步明确等问题。

2016年启动对《发明专利优先审查管理办法》的修改工作，终形成了《专利优先审查管理办法（征求意见稿）》。

纳入多种无效宣告案件

扩展优先审查的适用范围，显然是意见稿中的亮点。

现行《办法》只规定了发明专利申请的优先审查，不涉及实用新型和外观设计专利申请，也没有包括专利复审和无效宣告案件。

经过调研发现，现实中创新主体对于三种类型的发明创造各个阶段的审查程序都有进行优先审查的需求，尤其是专利无效宣告案件往往与专利侵权案件相关联，进行优先审查能够有效解决专利维权“周期长”的问题。

因此征求意见稿将优先审查制度的适用范围涵盖实质审查阶段的发明专利申请、实用新型和外观设计专利申请，发明、实用新型和外观设计专利申请的复审以及发明、实用新型和外观设计专利的无效宣告案件，形成系统完整的专利优先审查制度。

简化办理手续优化程序

为了方便请求人提出优先审查请求，征求意见稿简化了优先审查的办理手续。对于专利申请提出优先审查请求，申请人需提交由省级知识产权局审查并签署意见和加盖公章的优先审查请求书、符合要求的检索报告以及相关证明文件。

对于专利复审、无效宣告案件，当事人需提交由省级知识产权局审查并签署意见和加盖公章的优先审查请求书以及相关证明文件；对于在实质审查或者初步审查程序中已经进行优先审查的专利复审案件，无需提交地方知识产权局的审核意见。

征求意见稿根据不同的专利类型以及程序特点分别设定相应的答复期限和结案期限，应当自优先审查请求获得同意之日起，发明专利申请在一年内结案，专利复审案件七个月内结案，发明和实用新型专利无效宣告案件五个月内结案。

文字来源：法制日报

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