美国联邦知识产权事务所深圳代表处

武汉专利申请、专利申请、联邦知识产权：

发展中国家  百花放春满园

英国脱欧，对于英国、欧盟二者而言，可谓两败俱伤；而对于长期在知识产权和创新领域处于追赶地位的一些发展中国家而言，专利申请，此时正是弯道超车的大好时机。

　　作为曾经的英国殖民地，印度的经济、科技地位长期以来一直与英国的发展变化息息相关。20世纪上半叶，历经两次世界大战重创的英国对海外殖民地的控制力逐渐减弱，始终为民族解放斗争的印度趁着英国战后国力虚弱之际一举实现独立，从此脱离300余年来间接或直接的英国控制，走上了发展民族工业、自主科技创新的道路。英国脱欧，其涉及国家之多、涉及领域之广，无疑是一场经济领域的世界大动荡。有关专家认为，印度如能借此机会应对以部分欧盟成员国为代表的发达国家对其知识产权政策的攻击，实现知识产权制度独立自主，将对其经济科技发展大有裨益。

       面对发达国家对其知识产权保护力度的高要求，印度能否顶住压力、制定适应本国国情的知识产权保护制度？在英国脱欧公投前一个月，印度交出了一份举世瞩目的答卷——印度政府发布了《国家知识产权政策》，对此前分散管理的知识产权予以统一管理保护。该政策指出，印度相关法律已经满足世界贸易组织对知识产权保护的要求，在短期内不会因发达国家的质疑进行修改。有关专家认为，与美国、欧盟通过立法方式加强知识产权保护力度不同，印度此次通过政府部门制定新政策的方式促进具体领域发展与科技进步，具有更多的现实意义。在该政策长达数年的制定过程中，英国国家广播公司（BBC）等发达国家媒体上充斥着对该政策的不好评论。而今欧盟自身由于英国脱欧事件，欧洲统一专利法院建设等事宜尚无定论，武汉专利申请，部分跨国垄断企业对欧盟市场尚持观望态度，可能无暇对印度新政策的实施施加影响。有关专家认为，印度新政策如能顺利推行，可能为其在国际知识产权的博弈中增加砝码，从而强化其国际知识产权话语权，甚至借势跻身知识产权强国行列或未可知。

　　“印度作为发展中国家，面临着国内科技发展不足与发达国家要求知识产权高保护压力之间的矛盾，在此背景下，印度将知识产权作为一种法律政策上的工具，在不违反国际法义务的范围内不是一味追求更高的保护标准，而是根据国内产业技术发展的需要来制定知识产权政策。这对其他发展中国家具有一定的借鉴意义。”北京大学科技法研究中心有关专家表示。

　纵观世界知识产权制度变迁，可以看到，以印度为代表的在后工业时代率先开展经济转型升级的发展中国家，其在积极与发达国家知识产权制度接轨的同时，也不约而同地根据本国实践加以扬弃，并非为加入国际知识产权竞争而盲目跟进。当前，全球经济下行空间逐渐扩大时，英国脱欧也让人看到，传承数百年的老牌知识产权巨擘也并非永久可依。于是，人们把目光转向那些站在前列的发展中国家。尽管他们对世界创新的驱动力和掌控力尚无法与欧美比肩，但其通过相对稳定的政治制度、不断上升的经济环境和日益增长的创新需求，专利 申请号，使自己成为世界市场上的“香饽饽”。

　　同为发展中国家中的佼佼者，中国是中美欧日韩五局（IP5）成员中的发展中国家。2014年IP5年度统计报告显示，中国国家知识产权局全年收到的国内外专利申请量同比增长12.5%，在五局中列前位，是欧洲专利局增长率的4倍；而据欧洲专利局近日公布的2015年度报告，来自中国内地的专利申请量占该局收到的年度申请总量的11%，达3.1504万件，是英国的近5倍，在全部申请来源地国家中名列第四。毫无疑问，中国的知识产权地位对欧盟和英国以及其他发达国家和地区而言日益重要。

　　在观望面临动荡的欧洲市场同时，不少投资人的目光也转向巴西这个新兴知识产权大国。早在上个世纪60年代，巴西就以准发达国家的姿态成为区域强国。然而靠低技术密集度的模式带来的经济飞速发展也为之未来种下了苦果。缺乏自主创新的巴西被上世纪90年代的金融危机一举击溃，在此后漫长的时光中一直受制于发达国家。近年来，随着巴西对知识产权不断出台利好政策，世界各国纷纷在巴西布局知识产权。然而，飞速增长的专利和商标申请量使巴西相关机构不堪重负，有些专利申请甚至排到了6年至10年以后才有机会授权。对此，巴西采取了诸多措施，力争在2017年消除积压，进一步发挥知识产权对经济的推动作用。在欧洲统一专利制度因英国脱欧而存变革风险时，悄然崛起的巴西或将扮演更重要的角色。

　　有关专家认为，失去英国的欧盟，在知识产权领域无疑失去了一个重要成员，为此，其或将更加密切与印度、中国、巴西等国在知识产权领域的合作与联系；而脱离欧盟的英国，在伦敦设立统一的欧洲专利法院的计划或成泡影，专利申请流程，正在经受欧盟调查的知识产权税费减免“专利盒”政策，也将随着脱欧的进程遭到其他欧盟国家更强的阻挠，因此其对发展中国家合作需求将会更强。在加快知识产权强国建设的道路上，发展中国家或将迎来欧盟与英国更加友好的合作，知识产权地位提升可期。

云南局与国家知识产权局专利复审委员会签署合作备忘录

云南站讯　为深入实施国家知识产权战略，加快知识产权强国建设，充分发挥各自的职能优势，形成工作合力，增强云南省专利工作支撑和服务自主创新的能力，加快云南知识产权人才队伍建设，促进新形势下云南省知识产权事业发展，云南省知识产权局与国家知识产权局专利复审委员会共同签署合作备忘录。

　　根据合作备忘录内容，双方将在六个方面加强合作：一是建立案件审理联动机制；二是建立人员交流机制；三是加强人才培训合作；四是加强展会执法合作；五是共同开展企业服务；六是建立合作研究机制。双方加强热点问题研究，共同探讨新形势下出现的新问题，探索新模式，通过课题研究为加强知识产权保护提供理论支撑，推动创新主体提升知识产权的创造、运用、保护和管理能力。（云南省知识产权局）

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